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关于我市机器人产业发展的建议

时间:2016-12-27  来源:成都市政协  编辑:马丽

九三学社成都市委员会:

    制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。机器人技术作为20世纪人类最伟大的发明之一,被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”,其研发、制造、应用是衡量一个国家或地区科技创新和高端制造业水平的重要标志。更被世界各主要经济体视为是以互联网、材料和能源为基础,数字化智能制造为核心的“第四次工业革命”的切入点和增长点。在《中国制造2025》战略中明确提出:机器人,围绕汽车、机械、电子、危险品制造、国防军工、化工、轻工等工业机器人、特种机器人,以及医疗健康、家庭服务、教育娱乐等服务机器人应用需求,积极研发新产品,促进机器人标准化、模块化发展,扩大市场应用。

    目前成都市已拥有数十家机器人及其相关配套企业,其中鸿富锦、成焊宝玛、广泰实业、焊研科技是成都机器人产业的领军企业,在机器人本体研发制造和应用集成方面各有特色。从发明专利角度来看,成都机器人专利申请排名前十之中有7家企业、3所高校,其中有东方电气、四威、成焊宝玛等大型企业,也有中小型科技企业,还有电子科大、交大等高校,其专利分布方向主要集中在机器人焊接技术、机器人零部件、清洗机器人、医用机器人等领域。在产业应用方面,在航天航空、汽车制造、电子信息制造等领域,机器人“装备”在推广的同时,也具有相当的技术基础。眼下,在无人机、外骨骼机器人和纳米机器人研发等领域,成都已处于国内领先水平。面对十年后直接市场规模将达1000亿以上的市场发展空间,成都应对该产业引起足够的重视,只有占据相关产业的核心与高端,才能在未来产业竞争中立于不败。有鉴于以机器人为核心的智能制造产业对下一代制造业的巨大作用,为此建议:
    一、走出机器人制造对人们就业不利的认识误区。金融危机后各类新科技、新工艺的应用,短期看一定会淘汰部分旧工种、旧工作,但同时会带来新的就业机会。按价值链的倍乘效应,一个高端制造岗位,通常可以带动三个以上中低端岗位,比如围绕机器人生产,就会相应产生职业培训、人才培养、系统管理和生产服务等多个后续岗位。
    二、尽快核查成都智能制造领域基本情况,制定我市以机器人为核心的智能制造的发展规划。虽然目前中国制造领域的工业机器人保有量只有数万台,比欧美日要少很多,但用不了几年中国在全球一定会是装机量第一,这已是业内的共识;所以结合我市现在和未来的产业发展和应用领域,例如应用电子、核能设备、生物化工、生活服务等,明确我市智能制造产业的发展重点,前瞻性地规划具有产业支撑意义的机器人智能制造规划具有重大而深远意义。
    三、开展具有前瞻性的招商引资。我市招商引资的重点应逐步过渡到对未来产业发展和支撑配套上来,以机器人为核心的智能制造产业引进无疑将为我市的高端制造及未来人们生活带来便利;工业机器人的国际巨头,如库卡(KUKA)、ABB、发那科(FANUC)都在成都设立了分公司推广其产品(温江区正在建设的西部第一个机器人系统集成应用基地就是由ABB宣布携手厦门思尔特机器人系统有限公司成立的,主要从事焊接机器人系统的设计和制造),外地配套会相应随之跟进;同时关注国内沈阳、西安、浙江等地的机器人研发生产企业,更加主动地实现产业招商。
    四、以未来发展的眼光积极扶持本地基础性配套产业。在我市科技扶持项目中,结合国家智能制造产业规划,重点支持本地电机、减速器、控制器、传感器等企业的研发生产,尤其对有核心技术的研发突破给予重点支持;一台智能制造设备从最初研制成功到提升核心技术,再到成为高精尖产品,需要经过反复试验,而我国当前的科研制度本身与评价指标并不鼓励后续研究,为此,我市科技主管部门对以机器人为核心的技术型企业,应加强科技项目的后续服务能力,在项目执行后,务必给予持续的关注。
    五、积极发展我市辐射西部地区的机器人租赁市场。银行融资虽然能纾解企业“机器换人”的资金压力,不过,从更大范围看,融资租赁才是推进“机器换人”的主力。从德国、日本、韩国等产业化先进一步的国家的经验看,“机器换人”之所以能够迅速地取代以往的生产方式,还是因为融资租赁帮了大忙。这是因为,一方面中小企业由于资信和资产结构等问题,往往很难从银行获得直接融资。另一方面,政府的激励资金又相当有限,且存在难以克服的识别障碍和寻租风险。因此,更多时候,企业生产设备要更新换代,还是主要依赖融资租赁发挥作用。除了鼓励银行等金融业的直接融资外,政策扶持融资租赁的发展可能才是“四两拨千斤”之举。