加快我市餐厨垃圾减量化、无害化、资源化处理步伐

2013-02-26 来源:成都全搜索新闻网 编辑: 邹思

市科协

党的十八大提出了建设中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局,把生态文明建设放在了突出位置。学习贯彻党的十八大精神,我们认为,应加快我市餐厨垃圾减量化、无害化、资源化处理步伐,加快推进生态文明成都建设。

一、餐厨垃圾的特点及危害

餐厨垃圾的特点。餐厨垃圾是生活垃圾中最主要的一种,包括家庭、学校、食堂及餐饮行业等产生的食物加工下脚料(厨余)和食用残余(泔水),其成分复杂,具有显著的危害和资源的二重性。其特点可归纳为:(1)含水率高,可达80% - 95% ;(2)盐分含量高,部分地区含辣椒、醋酸高 ;(3)有机物含量高,蛋白质、纤维素、淀粉、脂肪等;(4)富含氮、磷、钾、钙及各种微量元素;(5)存在有病原菌、病原微生物 ;(6)易腐烂、变质,发臭、滋生蚊蝇。

餐厨垃圾处理不当会产生严重的危害。一是影响城市市容和人居环境;二是造成土壤和地下水的污染;三是直接污染人类食物链,最为突出的就是人食用了泔水猪到一定程度后,肝脏、肾脏等免疫力下降,容易患上各种疾病;四是长期食用从餐厨垃圾中提炼出的“地沟油”、“ 泔水油”,会造成各种肿瘤等慢性疾病的发生。

二、成都市餐厨垃圾的产出量和处理现状

(一)餐厨垃圾产出量。据调查[1],我市中心城区目前有固定经营场所的9000余家餐饮企业、单位食堂和农贸市场日产餐厨垃圾约510吨,居民家庭日产餐厨垃圾约2520吨;14个郊区(市)县餐饮业日产餐厨垃圾约710吨,城区居民家庭日产餐厨垃圾约1350吨;以上合计为5090吨/日(2010年数据)。

(二)处理现状。我市比较重视餐厨垃圾的处理问题。2006年以来,陆续在郊区市县开展餐厨垃圾收运处理试点工作,龙泉驿区、双流县、新建县初步建成餐厨垃圾收运体系。2011年,国家批准我市成为全国33个餐厨垃圾处理试点城市之一。2012年,市政府出台了《成都市餐厨垃圾管理办法》,启动了餐厨垃圾的规范化管理。目前已投入7000多万元,建设中心城区餐厨垃圾收运体系。双流县餐厨垃圾处理厂2012年建成投产,龙泉长安餐厨垃圾处理厂预计2013年建成投产,共计可形成日处理500吨餐厨垃圾的能力。

三、我市餐厨垃圾处理存在的主要问题

(一)生活垃圾分类推进迟缓。从上述餐厨垃圾产出量的统计分析可以看出,居民家庭的餐厨垃圾产出量远远大于餐饮业和单位食堂的产出量。大范围的居民餐厨垃圾仍然与生活垃圾混合收运,混合处理。据了解,我市目前仅在两个社区进行了生活垃圾分类试点。如果不进行生活垃圾的分类,不仅会给后面的处理带来极大的困难,更无法实现生活垃圾的减量化和资源化利用。

(二)监管力度有待加强。与国内绝大多数城市一样,我市餐饮业产生的餐厨垃圾长期存在着收运无序、随意处置等问题,成为“潲水猪”、“地沟油”的源头。即使是试点城市双流县也仅仅对餐饮、宾馆、部分食堂餐厨垃圾进行收集处理。但许多单位为了小利,逃避监管,餐厨垃圾处理常常流于形式。

(三)公众知晓度不高。据调查,许多居民一方面抱怨地沟油、“潲水猪”,对食品安全感到担忧;而另一方面,对自身产生的生活垃圾随意处置。没有认识到随意处置餐厨垃圾的危害,不完全了解政府部门为此做出的努力。

四、几点建议

根据预测[1],到2020年,我市餐厨垃圾将达到7245吨/日,264万吨/年,面临的形势十分严峻。餐厨垃圾的处理,事关人民群众的身体健康和我市生态文明建设。所以,加快我市餐厨垃圾减量化、无害化、资源化处理步伐,刻不容缓。为此,提出如下建议:

(一)尽快全面实施生活垃圾的分类。一是要在总结试点社区经验的基础上,敢于攻坚克难,将居民生活垃圾的分类和餐厨垃圾的处理纳入我市有关行政管理办法,全面推广,强制实施;二是参考国家垃圾分类标准和我市实际情况,制定统一的生活垃圾分类方式和标准;三是向社区居民发放垃圾分类收集袋,在社区和其它公共场所配置垃圾分类收集桶。

(二)尽快制定出台配套的考核办法和落实监管措施。

一是加大餐厨垃圾处理专项规划、计划和措施的实施力度,确保到“十二五”末(2015年),实现中心城区餐厨垃圾有组织收运处理率达到90%,郊区市县(包括农村居民)全面实施餐厨垃圾有组织收运处理的目标。二是制定出台具体的考核办法和配套的监管措施,使《成都市餐厨垃圾管理办法》尽快得到全面执行,并做到违法必究,从严查处。三是是尽快建立规范科学的统计体系,定期公布餐厨垃圾处理的有关统计数据。

(三)尽快提高公众的责任意识。一是各级政府部门要联合有关群团组织,加强统筹协调,动员和组织更加广泛的社会力量参与该项工作。二是各级宣传部门和媒体,要加大餐厨垃圾科普知识的宣传力度,让广大人民群众了解餐厨垃圾的严重危害性和自身的责任,积极支持和参与餐厨垃圾的收集、储运、处理工作。三是各级政府部门对餐厨垃圾处理规范的单位、组织和个人进行表彰奖励,推动全社会形成文明健康的行为习惯。