专家学者建言“全域开放”:建高端人才论证体系 合理引人才

2013-02-26 来源:成都日报 编辑: 邹思

实施“全域开放”战略,大力推进国际化进程,是我市新时期发展的紧迫任务。怎样加快构建国际化产业体系,推进产业转型升级,从而构建起开放型区域中心和国际化城市的“引擎”?昨日,参加“汇聚力量实施‘全域开放’战略,全力助推建设开放型区域中心和国际化城市专题协商会”的市政协委员、专家学者从产业发展、人才引进、服务环境等方面积极建言献策。

关键词:产业发展

引进跨国公司提升经济外向度

“成都作为内陆特大中心城市,大力推进国际化进程是新一轮发展的紧迫任务。”市委党校经济教研部博士夏程波说,在“全域开放”战略的实施下,应该大力引进跨国公司,促进成都充分国际化。

夏程波说,跨国公司在城市国际化进程中意义非常明显,有助于我市产业快速融入全球产业链,快速提升我市经济外向度,有助于全球范围的生产要素在我市聚集。同时还可以推动区域市场同国际市场接轨,提高城市功能的国际化。

鉴于我市现状,夏程波建议,认真把握跨国公司对外投资规律,以跨国公司对外投资需求为导向,深入分析跨国公司对外投资的影响因素。他认为,要降低跨国公司交易成本,采取超前招商策略,充分利用比较优势,不断提高经济国际化程度。

“持续增强成都区位优势是吸引跨国公司投资的关键。”夏程波建议,要加强国际直飞航线的建立,侧重在欧盟、美国和日本三国增设国际直飞航线,加大世界500强招商力度;逐步建立完善机场立体交通网络,包括地铁直接与候机楼连接,后续将高铁与机场相接;加快推进成都第二机场建设工作,扩大客货运规模。

关键词:人才引进

探索建立高端人才论证体系

随着我市国际化进程加快推进,国际化人才已经无可争议地成为优质“第一资源”。西南财经大学公共管理学院教授任勤认为,在这样的背景下,更应该清晰界定“海外高端人才”概念,合理选择人才,探索建立高端人才论证体系。

针对这个体系的建立,任勤认为:“政府应聘请相应领域的专家,组成专家评审组,配合我市的产业规划,对不同专业领域的人才制定相应的、符合成都发展需求的海外高端人才认定标准,并进行科学考评。而且在论证体系中,应将部分指标进行量化考核。”对于这些指标的设置,任勤举例:“比如可以按照科研成果、教育成果、在国际上活跃程度等指标,通过量化指标评估人才的能力、潜力及预期带来的经济效益等。”同时,任勤也提醒,需要打开思维,去除不必要的人才引进和发展条件限制,打破某些任职资格的限制。

“通过推进海外高端人才战略计划,构建多层次、多维度人才队伍。”任勤介绍,可以按年龄设置中年和青年项目;按扶持范围设置个人项目、团队项目和顶尖团队项目;按周期设置短期和长期项目;按引进方式区分核心人才、团队和高新技术项目开发引进等。围绕重点领域、重点企业、重大载体和重大项目的需要,不断创新招才纳才的办法。

关键词:公共服务

建议制作“成都市实景地图”

市政协委员、成都全景网络发展有限公司常务副总经理、高级工程师谢飞表示,目前成都还没有发布自己的城市电子地图以及能够形象直观地全面提供社会文化及城市生活资讯的便民服务综合信息平台,只是陆续建立了部分小范围的单项数字平台,“远不能满足成都作为现代国际城市的公共信息服务需要。”

因此,谢飞建议,尽快搭建能体现国际化城市良好环境的公共文化综合信息3D数字化平台。这里面,就应该包含“数字美术馆”、“数字文化馆”、“数字博物馆”、“数字图书馆”、“数字动物园”、“数字熊猫基地”等一系列相关的3D数字化信息系统,对全市的各种资源进行全方位整合。既可形成体现国际品质的生活服务和公共服务环境,又能强化成都的人文地理国际宣传,大幅度提升成都的全球曝光率和国际美誉度。

此外,建议制作“成都市实景地图”便民服务信息化平台,通过网络和手机形象直观地提供成都市吃、住、行、游、购、娱,以及政务、医疗、文化、金融、商务等各种生活服务设施的综合信息;全面集成“文化场馆实景地图”、“旅游实景地图”、“体育实景地图”、“文化遗产实景地图”、“宗教文化旅游实景图”等各方面信息的“成都实景地图”,通过文字、图片、360度全景展示、视频等多种三维互动方式,“为成都市民和世界各地的来宾提供直观、形象、全面、便捷的权威地理信息服务。”